国际观察:中美构建新型大国关系面临新机遇

19
05月

  美国总统奥巴马的特别代表、新任财政部长雅各布・卢定于19日至20日访问中国。奥巴马此前表示,美中关系正面临确立未来方向的历史性机遇,希望努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系。

  分析人士指出,奥巴马新内阁成员近期将对中国展开密集外交,体现了美方重视对华关系。预计双方将为中美关系的未来发展绘制新的路线图。中美构建新型大国关系的前景,值得期待。

  机遇――两国政府完成变动

  中美两国最近基本上完成了政府的换届或改组工作,双边关系发展由此迎来新的契机。美国智库战略与国际问题研究中心的中国问题专家葛来仪在接受新华社记者采访时说,美中领导人都认识到维护两国良好关系的重要性,这对双边关系未来发展来说是个“好兆头”。

  中美构建新型大国关系拥有良好基础。经过数十年的发展,中美关系已成为当今世界最重要、最富活力的双边关系之一。两国利益交汇不断加深,为双方构建新型大国关系创造了有利条件。

  目前中美经贸联系广泛而深入,双方互为第二大贸易伙伴,去年中美贸易额接近5000亿美元,而且仍然存在发展潜力;中美确立了高层往来和对话磋商机制,双方人员和文化交流不断扩大,军事关系也已基本回到正轨。此外,中美在一系列国际和地区热点问题上一直在进行协调与合作。

  共识――构建新型大国关系

  中美新领导层对构建新型大国关系已形成共识。中国国务委员杨洁篪18日晚在同美国国务卿克里通电话时说,日前,习近平主席同奥巴马总统通电话。两国元首确认,继续致力于共同建设中美合作伙伴关系,探索构建新型大国关系,这为新时期中美关系发展指明了方向。

  克里则在同杨洁篪的通话中表示,美中关系很重要,两国在许多问题上应该加强合作。美方希望同中方保持交往和对话,共同应对各种挑战。据悉,克里将于4月中旬对中国进行访问。

  与此同时,中国新任总理李克强17日在会见采访两会的中外记者时也表示,新一届中国政府会和过去一样,高度重视中美关系,我们愿与奥巴马政府共同去构建新型大国关系。

  美国总统国家安全事务助理多尼伦11日还表示,奥巴马总统支持中美建立新型大国关系,希望与中方加强沟通,在双方关切的问题上开展务实合作。

  挑战――需要双方共同应对

  虽然中美构建新型大国关系面临新的机遇,但同时,建立这种关系也面临需要双方共同努力加以克服的挑战。中美之间存在社会制度、发展阶段、历史文化传统等差异,同时双方在经贸、政治、国际热点等方面也存在不少分歧,特别是美国部分政界和媒体人士从未放弃对中国的偏见。

  美国总统与国会研究中心的分析家马哈菲在接受新华社记者采访时说,美国一些议员对中国抱有猜忌心理。此外,美媒体还喜欢阶段性地炮制和炒作“中国威胁”话题,以“妖魔化”手段来实现牵制中国发展的政治图谋。美方近期大肆炒作“中国黑客威胁论”,就是最新例证。

  其次,美国利用政治干预经济的做法不断增多。去年总统选举期间,美国两党比拼着在汇率、就业、贸易等问题上“敲打中国”。去年美国国会诬称中国华为和中兴公司在美投资危及美国家安全,建议禁止它们参与建设美通信和网络基础设施。

  再者,一些美国专家指出,军事关系是中美构建新型大国关系方面的一个软肋。葛来仪说,中美军事对话与政治和经济对话相比,远远落后。分析人士指出,美方公然违背承诺,不顾中方坚决反对,执意向台湾出售武器,是导致中美军事交流屡屡受挫的根源。

  突破“零和”博弈定律、构建新型大国关系是一个创举,但需要中美双方采取新思维和新行动。中方在这方面已展示了足够诚意,采取了不少行动,而美方能否与中方相向而行,将是成功的关键。只有增进互信,扩大共识,妥处分歧,加强务实合作,特别是彼此尊重对方的核心利益,中美构建新型大国关系才能前景光明。(支林飞)